Au cours de l’été 1939, la Haganah organise un cours dont le thème est très clair : cours pour officier commandant de section. La prise de conscience que la Haganah prépare l’armée du futur état juif se répand au sein de l’opinion publique. Le commandant du cours est Raphaël Lev, ancien officier de l’armée austro-hongroise et activiste lors de la révolte du Schutzbund à Vienne. Son adjoint est Moshé Carmel, l’un des officiers supérieurs de la Haganah et plus tard le commandant du front nord pendant la guerre de 1948, puis ministre dans plusieurs gouvernements israéliens des années 50 et 60. Parmi les instructeurs on retrouve Moshé Dayan et Ygal Allon. Par crainte d’une interdiction de la part des anglais, le cours ne se déroule à la base principale de la Haganah Djou’ara car cette base est trop bien connue des anglais du temps de leur collaboration avec la Haganah. Le cours a lieu dans le village de Nida’h en Haute Galilée. Il débute au mois d’Août 1939, camouflé en cours pour instructeurs de l’association sportive HaPoël.

C’est en plein milieu du cours qu’éclate en Europe la seconde guerre mondiale. Des combats se déroulent également en Cyrénaïque à la frontière égyptienne et le Proche-Orient devient un important théâtre de la guerre. David Ben Gourion, le président de l’Agence Juive déclare que le mouvement sioniste continuera à lutter contre la politique du livre blanc comme s’il n »y avait pas la guerre mais aidera la Grande Bretagne dans sa guerre contre l’Allemagne comme si le livre blanc n’existait pas. Mais à Londres on considère à présent que la politique de conciliation avec le monde arabe est plus nécessaire que jamais. Son administration en Palestine commence à prendre des mesures pour entraver l’action de la Haganah.